Comisia de la Veneția ar putea avea un cuvânt în DECIZIA CCR cu privire la REFERENDUM

”Comisia de la Veneția ar putea juca rolul unui terț care validează, crede europarlamentarul Cristian Preda. Acesta mai susţine pe blog că preşedintele interimar, Crin Antonescu, îşi reconfirmă dispreţul faţă de orice majoritate care nu-i este favorabilă, respingând ipoteza invalidării referendumului de către CC cu cinci voturi la patru.”Pe 9 august, scriam pe acest blog că «pe măsură ce ne apropiem de data la care guvernul va trimite poziţia sa la CC, modul în care se iau deciziile în Curte se va impune foarte probabil ca problema esenţială», adăugând că «nu e exclus ca ultima dezbatere în privinţa referendumului să fie centrată în jurul chestiunii dacă validarea trebuie făcută cu minimum 6 voturi la 3, invalidarea poate fi asumată cu 5 voturi la 4?»”, scrie Preda, sâmbătă, pe blog.El arată că Antonescu a confirmat, vineri seară, această aşteptare.”Senatorul penelist, care ţine în acest moment locul şefului statului, s-a pronunţat în privinţa deciziei CC, afirmând că «nu se poate invalidare cu cinci voturi la patru». Trei lucruri ar fi de spus pe marginea acestei declaraţii:1. Respingând ipoteza invalidării cu 5 la 4, Crin Antonescu își reconfirmă disprețul față de orice majoritate care nu-i este favorabilă. În același timp, el refuză să spună cum se iese dintr-un asemenea posibil impas. Așa ar fi făcut orice politician responsabil, însă după toate aparențele C. Antonescu e mai interesat de rămânerea cu orice preț la Cotroceni decât de detensionarea situației actuale. În ceea ce mă privește, consider că textul legii referendumului e de citit în felul următor: dacă nu există minimum 6 judecători care să considere că votul popular a confirmat – în condiții de perfectă legalitate, incluzând aici și atingerea cvorumului – decizia Parlamentului de a-l suspenda pe T.Băsescu, vacanța funcției de președinte încetează.2. Să luăm, totuși, în seamă ipoteza unei decizii luate cu 5 la 4 care nu va fi recunoscută de părțile implicate. Se ajunge atunci la arbitraj. Cum orice recurs intern e consumat, cine ar putea fi arbitrul? Ph. Gordon, emisarul dnei Clinton, a spus de mai multe ori în vizita sa de la București că, în condițiile exacerbării partizanatului intern, Comisia de la Veneția ar putea juca rolul unui “terț care validează”. E foarte posibil ca experiența Comisiei de la Veneția și ajutorul pe care l-ar putea acorda aceasta Curții Constituționale din România să fi figurat pe agenda discuțiilor lui Gordon cu Băsescu, Ponta și Antonescu. Declarațiile președintelui interimar de vineri seara sugerează însă dezacordul său major cu emisarul american în tot ceea ce privește referendumul. Întrebarea legitimă care se naște e dacă aliatul său Victor Ponta are același punct de vedere. Probabil că premierul, mai prudent în ultima vreme, nu va spune public prea multe până marți, când CCR a fixat ședința mult-așteptată. O eventuală consultare a Comisiei de la Veneția ar da – cred eu – un rezultat defavorabil punctului de vedere al lui Antonescu: precedente existente în alte Curți constituționale din Europa ar împinge foarte probabil Comisia de la Veneția să considere că o decizie a CCR de invalidare cu 5 la 4 e legitimă, fiindcă ea indică în chip indubitabil că mai lipsesc două voturi pentru a valida consultarea referendarâ.3. Să luăm însă în seamă și varianta în care, după un vot cu 5 la 4 declarat inacceptabil de C.Antonescu & co., nu se recurge la un arbitraj extern, confirmând astfel critica instituțiilor europene din ultimele zile. S-ar prefera atunci calea – mult mai facilă – a agravării crizei prin presiunea străzii și/sau delegitimarea deciziei CCR, printr-un boicot sau chiar printr-o demisie a parlamentarilor USL. Crin Antonescu nu exclude aceste evoluții – despre care s-a vorbit public în ultimele zile – atunci când afirmă că șansele de revenire a lui Băsescu la Cotroceni sunt “infime”. Lăsând la o parte sporirea tensiunii sociale (care e deja enormă), să ne închipuim doar scena instituțională: Parlament care nu se reunește pentru a putea lua act de decizia CCR; președinție interimară prelungită sine die; guvern în funcție până la alegerile parlamentare, dar imposibil de controlat în absența legislativului; la rândul lui, legislativul nu poate fi dizolvat, pentru a avea alegeri anticipate, fiindcă președintelui interimar Constituția îi interzice acest recurs. Pe scurt: haos.
Mai poate opri cineva acest tăvălug?
Eu cred că da”, scrie Preda.Preşedintele interimar, Crin Antonescu, a declarat, vineri, la Realitatea TV, că şansele lui Traian Băsescu de a se întoarce la Cotroceni sunt infime, iar acesta nu va reveni în funcţie, el arătând că decizia Curţii Constituţionale va fi pentru validarea referendumului.Antonescu a mai spus că nimeni nu va accepta ca judecătorii Curţii Constituţionale să invalideze cu cinci voturi la patru referendumul de demitere a lui Traian Băsescu, precizând că legea obligă ca decizia să fie luată cu şase voturi la trei.Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept, mai bine cunoscută sub numele de Comisia de la Veneţia, este organ consultativ al Consiliului Europei alcătuit din experţi independenţi în domeniul dreptului constituţional. În prezent Comisia reuneşte 57 state membre, un membru asociat şi 7 observatori.